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日本正在成為移民大國

根據中國社科院的研究分析,近年來,日本接收外國移民數量呈穩步增長之勢,已成為繼德、美、西班牙之後全球第四大移民接收國家。
 
這和長期以來人們對日本社會相對封閉、對移民謹慎的印象並不相符。
 
根據日本出入國管理局公佈的資料,截至2023年底,日本境內的外國人居留者數量已超過341.9萬人,30多年間在日外國人增加了近260萬。更有預測稱,隨著日本移民政策的進一步放開,到2040年,將有600萬人移民日本,屆時日本將進入大規模外來移民時代。
 
日本移民的大幅增長和其老齡化、少子化問題密切相關。
 
日本厚生勞動省2023年人口動態統計顯示,日本65歲及以上老年人口占總人口的比例攀升至29%,創下自1994年有統計資料以來的最高紀錄,遠超7%的老齡化社會標準。
 
同時,日本新生兒數量也再創新低,2023年新生兒數量為75.9萬人,較2022年減少5.1%,已連續8年呈下降趨勢。
 
日本人口數量已經連續12年下滑,剔除在留的外國人口,日本2023年人口約為1.21億,比上年減少83.7萬,創1950年以來最大跌幅。
 
少子化和老齡化給日本造成最直接的問題就是勞動力的嚴重短缺,特別是在製造業、建築業和服務業等勞動密集型行業。一些對優質勞動力需求較高的行業因為人才缺乏、理念創新和技術革新長期滯後,嚴重影響了企業發展。
 
有預測稱到2030年,日本勞動力短缺將達到644萬,到2040年可能會增至1100萬。勞動力的嚴重短缺意味著,日本可能很快就會面臨人口危機、生產危機、社保體系危機以及消費危機的多重危機局面。
 
為推動日本走出老齡化和少子化所帶來的社會經濟困境,日本政府曾實施多項提高生育率和育兒福利的政策,但收效甚微。
 
內源性刺激方案沒有成效,日本只好尋求“外援”,通過降低移民門檻,吸引更多外籍人才來日本。目前,日本面向外國人設定了29種簽證,其中24 種被允許從事相關勞務工作,如“技能實習生”、“特定技能”簽證等,旨在解決國內勞動力短缺的狀況。
 
近些年來,日本不斷最佳化移民政策,以吸引更多國外的高素質人才。例如2019年實施“特定技能”制度,允許接納外國勞動者的新在留資格,2023年又在實施了十多年之久的“高度人才積分制度”基礎上創設了“特別高度人才”制度,最快只需要一年就可以申請日本的永住權。
 
從思想觀念層面來看,日本政府也在積極地改變民眾對於移民的固有看法。2023 年,日本首相岸田文雄出席令和國民會議一周年紀念大會的時候,針對國內人口減少的問題明確指出 “必須思考建設與外國人共生的社會”。
 
也就是說,日本官方已接近承認,與外國人共生已成為解決社會問題唯一的可行選擇。
 
目前在日本的外國人數隻佔其總人口的2.74%,但其廣泛分佈於日本各行各業。很低的移民基數、日本國內相當低的人口增長率、以及相當高的老齡化程度,共同決定了未來日本移民人口占比還將繼續增加。 (巨潮WAVE)